投资规模稳增 新兴产业凸显

        重大、重点项目因投资规模大、带动性强而成为地方抓投资、扩内需、促进经济发展的重要抓手。今年伊始，各地加快推进重大项目落地，全国多省市纷纷发布重大项目清单，并举行重点项目开工仪式。总体来看，各地重大项目的投资规模有明显增长，也着力对项目提质。

        3月17日，辽宁省举行2025年一季度重点项目集中开工动员大会，1359个新项目集中开工，总投资超3500亿元，年度计划投资超1100亿元。辽宁省发改委副主任母久深在2月的新闻发布会上表示，辽宁实行省领导联系联络重点项目机制，加大要素保障力度，全力推动项目顺利实施。2024年，300个省级重点项目的规模和质量持续提升，完成投资占全省总量的22%，起到了“压舱石”和“动力源”作用。

        各地提出坚持“项目为王”的理念。为了抓投资稳增长，今年一些省份采取了早准备、早确定、早开工的做法，提早谋划、提前发布。从这些项目清单中可以看出，相比去年，多数省份重大项目的投资规模有明显增长。

        河北省发改委组织筛选2025年省重点建设项目703个，总投资1.5万亿元，涵盖战略性新兴产业、传统产业升级改造、基础设施等领域。项目总体规模同比增加，项目数量增加10%，总投资增加14%。

        对于挑大梁的经济大省，重大项目尤为关键，从发布的数据来看，各省投资总额都稳中有进。2025年，广东省重点建设项目1500个，年度计划投资1万亿元，保持去年的水平；浙江省重大项目年度投资目标1.15万亿元；河南省也力争年度完成1万亿左右；江苏和福建年度投资额也分别增加了100多亿和300多亿元。

        这些重大项目在投资规模扩量的同时，也着力对项目提质。

        今年的政府工作报告提出，积极扩大有效投资。紧扣国家发展战略和民生需求，发挥好各类政府投资工具作用，加强财政与金融配合，强化项目储备和要素保障，加快实施一批重点项目，推动“十四五”规划重大工程顺利收官。切实选准选好项目，管好用好资金，保障在建项目资金需求，坚决防止低效无效投资。

        近年来，各地都在优化投资结构，提高投资效应，从“扩大投资”到“扩大有效投资”，其中重大项目清单就具有示范引导作用。

        从2023年开始，浙江启动扩大有效投资“千项万亿”工程，聚焦九大领域，每年编制年度实施计划，滚动谋划推进1000个重大项目，每年完成投资1万亿元以上。浙江今年第一批重大项目中，产业项目占比56.8%，其中先进制造业项目426个；民生项目占比10.5%。

        从今年各地的名单来看，在质量结构上一个特点就是，产业项目占比高、新兴产业占比增长快。

        辽宁省发改委主要负责人介绍了3月17日开工的重大项目特点，包括产业项目占比高，细分领域涵盖广，项目结构进一步优化。其中，产业项目486个，总投资1347亿元；基础设施项目245个，总投资563亿元。

        1月初，河北省发改委召开了2025年河北省重点项目推介会，介绍了今年名单的特点：新兴产业引领增强，战略性新兴产业项目占全部项目的56%；基础设施支撑明显，能源、交通、水利等基础设施项目数量增加36%；民营企业项目增加，占到产业项目的三分之二；招商引资项目增多，数量占全部项目的三分之一。

        湖北重点项目清单围绕投资扩量提质行动，谋深谋实一批具有牵引性、标志性的项目。今年，超百亿的项目数量较去年首批增加10个，其中，500亿元以上项目9个，总投资7745亿元；100亿元至500亿元项目84个，总投资13439亿元。

        2025年，甘肃省突出产业升级、科技创新、能源基地等领域，共谋划实施“三个清单”亿元以上重大项目2835个，总投资2.8万亿元，年度计划投资近6000亿元，其中产业、能源、科技创新三大领域项目954个，总投资1.18万亿元，年度计划投资2789亿元。这些项目都是在基础上补短板、产业上强弱项、发展上提质量的标志性、牵引性重大项目。

（来源：建筑时报）